EU, US บล็อกความพยายามในการระดมทุนจากภัยพิบัติจากสภาพอากาศที่ COP26

EU, US บล็อกความพยายามในการระดมทุนจากภัยพิบัติจากสภาพอากาศที่ COP26

กลาสโกว์ — เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปต่อต้านการเรียกร้องจากประเทศกำลังพัฒนาสำหรับการประชุมสุดยอด COP26 เพื่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ประสบภัยจากภัยพิบัติทางสภาพอากาศ ปัญหา ความสูญเสียและความเสียหายหรือต้นทุนทางสังคมและเศรษฐกิจของผลกระทบด้านสภาพอากาศ เช่น การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลและสภาพอากาศที่รุนแรง เป็นหนึ่งในการอภิปรายที่ผลักดันให้การประชุมกลาสโกว์เข้าสู่การทำงานล่วงเวลาและจัดการกับประเทศกำลังพัฒนาเพื่อต่อต้านผู้ก่อมลพิษที่ร่ำรวย

ประเทศเกาะต้องการแหล่งเงินทุนแยกต่างหากสำหรับการสูญเสีย

และความเสียหาย พวกเขาได้รับการสนับสนุนจากกลุ่ม G77 ซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรของสหประชาชาติที่มี 134 ประเทศกำลังพัฒนา รวมทั้งจีน ซึ่งเสนอข้อเสนอในสัปดาห์นี้

แต่ในการประชุมใหญ่ของ COP26 เมื่อบ่ายวันเสาร์ ประธาน G77 ของกินียอมรับอย่างไม่เต็มใจในร่างฉบับปัจจุบันซึ่งไม่รวมเงินทุนแยกต่างหาก แอนติกาและบาร์บูดา ในนามของกลุ่มพันธมิตรรัฐเกาะขนาดเล็ก ยอมรับว่าจะไม่มีการอำนวยความสะดวกทางการเงินแห่งใหม่ในข้อตกลงกลาสโกว์

ข้อเสนอ G77 เผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป ประเทศร่ำรวย ซึ่งรับผิดชอบก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ส่วนใหญ่ในชั้นบรรยากาศของโลก ได้ต่อต้านขั้นตอนที่นำไปสู่การสูญเสียและความเสียหายทางการเงิน โดยเกรงว่าอาจนำไปสู่ความรับผิดทางกฎหมายสำหรับการปล่อยมลพิษในอดีตและการเรียกร้องค่าชดเชยจำนวนมาก 

เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหรัฐกล่าวเมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมาว่าการจัดตั้งกองทุนเพื่อชดเชยบุคคลหรือรัฐบาลสำหรับความสูญเสียและความเสียหายนั้นเป็นเส้นสีแดง จอห์น เคอร์รี ทูตด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯ กล่าวก่อนการประชุมด้วยว่า วอชิงตันจะไม่สนับสนุนการตัดสินใจที่เปิดทางให้เกิดการฟ้องร้อง

สหภาพยุโรปยังคัดค้านข้อเสนอของ G77 ในการสร้าง “Glasgow Loss and Damage Facility” ใหม่ เพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติด้านสภาพอากาศ ผู้เจรจาอาวุโสของยุโรปกล่าวเมื่อวันเสาร์ว่าคลังของกลุ่มไม่เห็นด้วยกับการจัดตั้งกองทุนใหม่ 

ข้อความฉบับร่างล่าสุดซึ่งเผยแพร่เมื่อเช้าวันเสาร์ มีแผนที่จะจัดการเจรจาระหว่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศเพื่อ “หารือเกี่ยวกับข้อตกลง” สำหรับการสูญเสียและความเสียหายของเงินทุน 

นอกจากนี้ยังกำหนดแผนการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการ

ให้ความช่วยเหลือด้านเทคนิคแก่ประเทศต่างๆ ที่เผชิญกับความสูญเสียและความเสียหาย ทั้งเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ ได้ส่งสัญญาณสนับสนุนการเสริมความแข็งแกร่งให้กับโครงการนี้ ซึ่งรู้จักกันในชื่อ Santiago Network ซึ่งปัจจุบันมีมากกว่าเว็บไซต์เพียงเล็กน้อย 

ด้วยความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลยเกี่ยวกับการสูญเสียและความเสียหายใน COP ก่อนหน้านี้ การตัดสินใจดังกล่าวจะเป็นก้าวสำคัญไปข้างหน้า แต่ประเทศกำลังพัฒนาและ NGO แสดงความผิดหวังในวันเสาร์ 

Aminat Shauna รัฐมนตรีกระทรวงสิ่งแวดล้อมของมัลดีฟส์ กล่าวว่า ประเทศของเธอตระหนักดีว่ามีความคืบหน้าเกี่ยวกับประเด็นนี้ แต่กังวลว่าการเจรจาจะจบลงด้วยคำพูดและไม่มีการลงมือทำ “นั่นคือความกลัว”

Tasneem Essop ผู้อำนวยการเครือข่าย Climate Action Network ขององค์กรภาคประชาสังคมกล่าวว่า การปิดกั้นการให้ทุนต่างหาก “ประเทศร่ำรวยได้แสดงให้เห็นอีกครั้งว่าพวกเขาขาดความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและความรับผิดชอบต่อผู้ที่เผชิญกับผลกระทบด้านสภาพอากาศที่เลวร้ายที่สุดอีกครั้ง” ข้อความฉบับร่าง เธอกล่าวว่าเป็น “การหักหลังอย่างชัดเจนโดยชาติร่ำรวย ทั้งสหรัฐฯ สหภาพยุโรป และอังกฤษ ต่อชุมชนที่เปราะบางในประเทศยากจน”

การสนับสนุนทางการเงิน และความลังเลใจของประเทศร่ำรวยที่จะให้การสนับสนุน เป็นสาเหตุแห่งความตึงเครียด ครั้งใหญ่ที่สุด ในการประชุมสุดยอดที่กลาสโกว์ 

การเจรจากำลังดำเนินอยู่เพื่อระดมทุนเพื่อช่วยประเทศกำลังพัฒนาลดการปล่อยมลพิษและปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบของภาวะโลกร้อน ประเทศที่ร่ำรวยสัญญาว่าจะให้เงิน 100,000 ล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภายในปี 2020 แต่พวกเขากลับพลาดเป้า และเป้าหมายนั้นจะบรรลุในปี 2023 เท่านั้น

Shauna เสริมว่ามัลดีฟส์ยังกังวลเกี่ยวกับ “ความคืบหน้าที่เพิ่มขึ้น” ในการปรับตัว เงินที่จะจ่ายสำหรับทุกอย่างตั้งแต่การสร้างระบบป้องกันน้ำท่วมไปจนถึงการเปลี่ยนไปใช้พืชที่ทนแล้งเพื่อปรับตัวให้เข้ากับอุณหภูมิโลกที่เพิ่มขึ้น 

“เราได้ยินแถลงการณ์ระดับสูงหลายฉบับที่ยืนยันว่าเทคโนโลยีดังกล่าวพร้อมใช้งานแล้ว และเรารู้ผ่านล้านล้านที่ลงทุนในเชื้อเพลิงฟอสซิลทุกปีว่าเงินไม่ใช่คำถาม คำถามอีกครั้งคือหนึ่งในเจตจำนงทางการเมือง” เธอกล่าว 

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร